[政协委员代表发言——秘书长徐德清] 

        在目前苏州产业调整和升级的过程中，自主创新创业能力将发挥着不可忽视的重要作用。虽然苏州的制造业走的是高科技道路，但是目前的一大批企业仅是在为世界顶尖的信息技术公司生产整机或组件，而非技术的研发或创新，所以苏州城市的创新能力及竞争力还是比较薄弱的。将苏州由“制造基地”成功地转变为“创新基地”已成为苏州现代化发展中迫切需要解决的问题。

        苏州在建设创新创业基地上存在着一些得天独厚的优势：
        1. 区域优势。苏州位于中国经济发展中最引人注目的亮点的长江三角洲经济带，成为全球瞩目的高科技产业集群区和人才集中区。
　　2. 品牌优势。改革开放以来，苏州特别是苏州工业园区和苏州国家高新区在带动资金、科技、项目、人才聚集上已初步形成了品牌优势。
　　3. 政策环境优势。苏州市各级政府已经意识到创新创业的重要性，并推出许多相关政策和措施促进创新创业基地的建设和发展。

        但是，比照美国硅谷和北京、上海、杭州等地，苏州还存在着一些制约性因素。
　　1. 苏州尚缺乏开放的商业环境和有利创业的大环境。
　　2. 政府、企业、非营利机构还缺乏有效的合作，政府功能相对过强。
　　3. 在创新创业人才工作上还存在“喜新厌旧”、“重引进、轻扶持”、“重招才、轻育才”等个别现象，已落地的个别海外省外人才有被忽视的现象。
　　4. 苏州还缺乏大批专业化的商业服务和中介机构。
        
        就苏州以引进及服务和支持创新创业的企业和人才为出发点、加快建设“创新创业基地”的发展战略提出以下7条建议：
　　1. 要进一步加强服务创新创业人才的软环境建设，包括创业环境、生活环境和法制环境。
　　2. 苏州应建立一些适合创新创业企业及其白领员工商务和生活的优雅又俭朴的环境和设施，使他们能安居乐业，无后顾之忧，专心致力于创新创业的工作中。
　　3. 建议建立一个由苏州创新创业企业、高等院校、研究机构和非营利机构代表组成的创新创业协会或咨询团，定期与苏州市相关领导和有关部门负责人交流，探讨在苏州创新创业中有普遍性或有代表性的问题，为苏州的创新创业的发展献计献策。
　　4. 加强政府、企业、非营利机构之间的合作。
　　5. 大量引进海外和外地的人才，重点引进团队型的项目关联型的项目和人才。
　　6. 在加大引进新项目新人的同时，应加大对已经引进人才和项目的扶持、服务和培养力度。
　　7. 加速相关配套服务机构的引进建立和完善。